一、 总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》的要求，特公开昆明市科学技术局2020年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开、推进“互联网+政务服务”、政府信息依申请公开办理情况等十四部分。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。具体情况如下：

一、 我局2020年政务公开工作情况

（一）加强组织保障，突出重点抓落实

根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市2020年政务公开工作要点分工方案的通知》要求，紧紧围绕市委市政府中心工作及社会公众对科技创新工作的任务和期盼，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，积极打造阳光型、法治型、服务型政府，以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险。

1. 提高认识，加强组织领导

政务公开在昆明市建设区域性国际中心建设中起到重要的信息指示作用，全面推进政务公开，对发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。我局上下高度重视，把政务公开工作真正列入重要议事日程，切实提高对政务公开工作重要性和必要性的认识，严格按照市委市政府做好政务公开工作的相关要求，结合科技工作实际，加强组织领导，由分管领导副局长任组长、办公室主任任副组长、各处室（单位）负责人为成员的政务公开工作制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各处室（单位）具体落实的良好局面。领导小组办公室设在局办公室，全面负责政务公开日常工作及相关问题的协调处理。安排必要工作经费，配齐软硬件设施，将信息工作当作一项重要的经常性工作进行总体安排，主要领导倾力抓、分管领导全力抓，为政务公开工作顺利开展提供了有效地组织保障。

2. 明确分工，强化落实责任

在年初就下达了《昆明市科学技术局关于2020年度政务公开工作目标考核的通知》和《昆明市科技局关于2020年政务公开工作目标责任分解及信息员队伍建设的通知》，明确责任，落实人员，分解目标任务，确保政务公开工作顺利开展，不定期对完成情况进行总结梳理催办。

3. 突出重点，深化政务公开内容

根据《昆明市科学技术局关于2020年度政务信息工作目标考核的通知》结合科技工作实际，通过细化内容、合理分类，重点通过工作动态、通知公告、政府信息公开、重点领域信息、办事大厅、党风廉政、互动交流、政策解读、财政预决算等板块公开信息，在推进发展新产业、培育新动能工作公开透明方面，围绕区域性国际科技创新中心建设，确定全年需要重点公开的事项及领域，依托科技局官网办事大厅、政策解读、知识产权服务平台、最多跑一次等栏目，明确了各个事项的公开内容、公开时间、公开途径、责任主体及监督主体，加大公开力，加强了对重点领域工作的监督力度，特别是科技计划项目申报、科技服务业统计工作实现了网上填报、审核和统计，在进行科技服务业相关工作中注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反应，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。

（二）提升工作质量，完善政务公开制度规范

一是加强政务公开工作统筹指导。单位主要负责人亲自研究和听取重大政务公开事项，部署推进政务公开工作；把政务公开工作列入单位领导的工作分工，配备了1名专职工作人员，形成了专人分管、专人负责的良好格局；每年不定期召开政务公开工作专题会，对政务公开工作进行安排部署；积极参加市里的统一培训，不断提高政府信息公开工作能力和水平。二是完善信息公开奖惩制度建设。完善昆明市科技局信息公开奖惩制度，对国家及省、市办公厅采用的各类政务公开信息予以表彰，对于政务公开完成较好的处室（单位）在年终考核中给予加分，对于不按规定完成信息报送任务的处室（单位）给予通报批评并取消年度评优资格。对报送信息出现内容失真、数据错误、时间滞后；未按要求完成约稿；未按要求完成调研信息的个人和处室（单位）要追究相关人员的工作责任。通过奖励月惩罚相结合、监督和考核相结合的手段，有效规范了政务公开工作管理，形成了完善、科学和高效的政务公开工作机制。

（三）多渠道多形式，持续全面公开政务信息

经统计，2020年我局主要以门户网站、官方微博、官方微信、创新汇微信公众号、新闻媒体等为阵地，累计主动公开信息892条，具体情况如下：

1. 积极搭建科技创新“3+N”融媒体平台。以揭榜制探索搭建昆明市科技局科技创新“3+N”融媒体平台，进一步做强官微、微博，构建融媒体矩阵,进一步突出宣传成效,在“昆明科创"公众号开设“清风科技”专栏宣传振道市科技局党风廉政和脱贫攻坚等工作。全年围绕科普活动、金砖国家技术转移中心、科技人才等专题,办同 CCTV央视频、 CCTV俄语频道翔新华社云南分社、科技日报驻云南记者站、今日头条、凤凰网等家媒体开展了系列宣传报道。站点文章累计阅读量18970人次;直播观看61.1795万人次;发布扑音科技视频9个,点击数5039次。

2. 门户网站共发布各类信息358条。最新要闻200条，通知公告40条，调查征集2条，重要事项公示33条，重要事项通报2条，政府文件1条，政策解读1条，政协提案办理结果10条，其他69条；政务微博105条；官方微信114条；保密审查数量115条。

（四）着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切

1. 拓展多元政策解读载体。2020年昆明市科技局开创性地依托“3+N”科技创新融媒体平台，在微信公众号及掌上春城APP等媒体平台上紧密结合最受市民喜爱的传播形式开展科技政策解读。充分发挥新媒体平台优势特点，结合文图、视频、互动新闻、图制、vlog等形式对科技政策进行宣传报道，有效拓展了新闻内容传播范围及效果。如《科技人才的摇篮！青少年科技创新实验室申报看这里》、《昆明重点科技成果转移转化示范服务机构认定即日起可申报》等申报工作相关的稿件，以“图文+vlog”形式、“图文+二维码”的形式进行报道。如《云南（昆明）院士工作站申报》、《昆明市国际（对外）科技科技合作基地》、《昆明市域外业内科技服务机构申报攻略来啦》等申报采用“图制+二维码”进行解读。通过采用形式多元的解读方式，让科技政策内容呈现度更加丰富，方便市民、企业及各类创新人才更好理解昆明市科技政策。2020年昆明市科学技术局积极在官方网站、微信公众号、微博、APP等媒体平台及载体上发布并解读省、市重要科技政策，运用政务新媒体解读回应，使用图文图表、视频动漫等形式进行政策解读。

2. 聚焦重点解读科技创新政策。严格执行《昆明市行政机

关政策文件解读工作实施办法》，按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，确保解读材料于政策文件公开后3个工作日内在政府网站政策解读专栏发布，并做好政策文件的相互链接。

2020年重点解读了云南（昆明）院士工作站申报、星创天地申报、昆明市科普精品基地申报、域外业内科技服务机构申报、高新技术企业申报认定、昆明市国际（对外）科技科技合作基地、“春城人才申报、云南省科技成果转化奖补资金管理办法、申报AR/VR产业园等9个重要省市重大科技政策。政策发布内容完整，清晰说明了政策发布背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、申报办法、申报方式、注意事项等，为全市科技型企业、科技型人才提供了完整的科技政策。同时，除了发布解读重要科技政策外，昆明市科技局还围绕重大事件向普通市民进行政策解读，如在全国两会期间积极解读2019年《政府工作报告》，力争通过科技政策公开及解读，实现政府信息及政务公开。

（五）优化服务功能，加强政府信息公开载体建设

贯彻落实国务院办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》、《云南省政务新媒体管理办法》、《昆明市人民政府办公室关于贯彻落实云南省政务新媒体管理办法加强政务新媒体管理工作的通知》要求，清理规范政务新媒体平台，对昆明市科技局官方微信、微博做好备案工作，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理。

2020年1月至12月，昆明市科技影响力不断提升。全年协同cctv央视频、cctv俄语频道、新华社云南分社、科技日报驻云南记者站、新浪网、凤凰网、中新社、今日头条、云南日报、云南网、云南广播电视台、科技彩云南、都市条形码、云南信息报、春城晚报、昆明信息港、都市时报、昆明广播电视台、一点关注等18家媒体及新媒体围绕昆明重大科技活动进行宣传。

昆明科技宣传效果突出。全年在cctv、新华社、科技日报、中新社、今日头条、新浪网、凤凰网这类中央级媒体上发布昆明市科技局新闻18篇。在云南日报、云南网、云南广播电视台、云南省科技厅微信公众号、云南信息报、春城晚报、这类省级以上媒体发布昆明市科技局新闻32篇。在昆明日报、掌上春城、昆明信息港、昆明广播电视台等市级媒体上发布科技局宣传报道387篇。在昆明市科技局官方微信公众号昆明科创、创新汇上全年共发布科技宣传报道347篇。

2020年昆明市科技局新媒体平台各类文章累计阅读量168970人次，直播观看人群科创161.1795万人次，发布抖音科技视频9个点击数5039次。

（七）聚焦政策落实，深化重点领域信息公开

通过创新汇官方公众号、昆明日报、昆明电视台、昆明信息、政策解读会等平台发布科创中心揭牌及金砖国家技术转移中心2项活动发表各类宣传报道65篇，扩大了昆明科技宣传的影响范围，丰富了科技宣传的层次。在局网站公示2批次科技计划项目相关信息。

根据2020年省、市政务公开工作相关要求，全面推进政务公开标准化规范化工作。设置“政府信息公开”专题页面，优化“科技项目申报”专栏，发布科技计划项目管理制度、申报指南、立项信息、验收情况等信息，推进科技计划项目决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开；通过优化“财政资金信息”、“财政预决算公开”专栏，及时公布部门预决算、“三公”经费预决算情况，推进财政资金使用的公开透明；加强对科技体制改革方案、政策措施和改革进展等内容的公开，在进行科技体制重大决策前，及时向社会公布草案、依据、听证报告等信息，广泛听取公众意见。此外，深入推进依法行政，坚持以公开为常态、不公开为例外，明确“五公开”的主体、内容、要求、方式等，不断加大政务公开的力度，继续做好公开指南、重点工作信息、计划规划、政府文件、政策解读、权力及责任清单、行政处罚结果、重点领域信息公开、科技计划管理、管理制度、申报指南、立项信息、验收信息、部门预算决算、热点回应、政府采购、人事工作等方面的信息公开工作。

（八）政府信息依申请公开办理情况

2020年，昆明市科技局收到2件政府信息公开的申请。申请公开“本单位2018、2019年依申请公开受理情况”、“对于疫情期间受影响的科技企业，是否有相关政策文件予以补助？”，昆明市科技局根据我局现行职责职能立刻对依申请人进行回复，办结率100%。

二、 主动公开政府信息情况

三、 收到和处理政府信息公开申请情况

四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、 存在的主要问题及改进情况

回顾一年来的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是对政务公开工作的重要性认识还不够到位；二是政务公开工作的深度和广度有待提升；三是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强等等。

下一步，我们将以贯彻落实上级部门政务公开工作要求为指引，以加强重点领域信息公开为重点，以深化政策解读和扩大公众参与为抓手，坚持创新发展理念，增强责任意识，完善工作机制，全面提升我局政务公开工作整体水平。