董亮委员：

您提出的《关于利用好昆明优势领域，推进空天新质生产力发展的建议》提案收悉，经汇总市发展改革委、市工业和信息化局、市数据局相关协办意见，现答复如下：

一、 关于建议一

（一）市科技局答复意见

一是深入实施“春城计划”高层次科技人才（团队）专项，引领高质量科技创新。现有4个创新创业团队、7个科技领军人才专项项目，11项“春城计划”高层次科技人才项目分别由中国科学院昆明动物研究所、云南大学、云南师范大学、昆明理工大学、中国医学科学院医学生物研究所等高校和科研院所承担，累积投入2230万元，带动项目承担单位投入研发经费4408万元；争取到国家级、省级科研项目立项58项；取得新产品批件31个，实现经济效益50.14亿元。由于市级财政经费问题，2024年“春城计划”高层次人才引进和培养工程重点将开展调研服务，对执行期的11个项目掌握推进情况，以绩效目标完成为导向，抓好项目年度评估工作。建议依托昆明物理所、云南天文台、云南师范大学、云南大学和相关企业，建立研究联合体，待合作成熟时积极申报“春城计划”高层次科技人才（团队）专项。

二是2023年全市共有高新技术企业2141家。其中，新培育认定航空航天领域高新技术企业昆明凯航光电科技有限公司。市科技局将加强培育和服务相关领域的科技型中小企业和高新技术企业，同时，积极争取省级科技经费，支持企业开展小卫星制造以及关键材料的研发和制造工作相关领域的科研攻关。

三是2024年6月20日，上海市松江区人民政府、云南省昆明市人民政府、云南省科学技术厅在上海市松江区举行《上海市松江区人民政府 云南省昆明市人民政府云南省科学技术厅 推进协同开放战略合作框架协议》签约仪式。昆明市与长三角G60科创走廊策源地松江已建立合作机制，若中国科学院云南天文台与长三角G60科创走廊九城市有相关合作需求，市科技局将积极促进对接，务实推进合作事项落实。

（二）市工业和信息化局答复意见

市工业和信息化局将按照4月24日市政府主要领导赴贵金属集团召开的项目推进现场办公会议要求，针对云南省贵金属新材料产业园厂房及设施建设项目（二期）等9个具体项目做好协调服务工作，加快推进各项目开工建设、早日投产，支持贵金属集团做大做强。同时，结合卫星技术转移情况和卫星产业发展情况，引导贵金属集团等高新技术企业开展关键材料的研发和制造，加快推动卫星用贵金属材料生产实现产业化、规模化、高端化。

（三）市发展和改革委答复意见

一是根据《企业投资项目核准和备案》管理条例（国务院令第673号）、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号），以及《企业投资项目核准和备案》管理办法（国家发展和改革委员会令2017年第2号）等规定，民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目，由国家发展改革委核准，市级无核准权限，无法开展立项工作，且目前暂无相关支持政策。

二是昆明市承接产业转移主要围绕“8+N”重点产业链开展，在绿色食品、生物医药、花卉、高端装备及汽车制造、电子信息制造与数字经济、新能源电池、新材料、现代物流等方面进行延链补链强链，推动昆明市工业转型升级。后续将积极发挥昆明市在红外技术方面优势，加强与上海等地区的交流，引进相关企业，进一步延伸产业链条，探索推进卫星制造产业发展。

三是卫星研发、制造、发射和运营等属于技术密集型产业，对技术实力和研发能力、资金投入、频谱资源等方面需求高，目前昆明市各方面条件暂时无法支持卫星制造，可先从交通运输、应急救援、电子商务、能源电力等卫星技术应用方面探索发展。在后续工作中，市发展和改革委员会重点关注委员建议内容，结合昆明市实际，加强与其他地区的沟通交流，学习先进经验，力争将卫星产业纳入规划中，促进昆明市高质量发展。

二、 关于建议二

市数据局积极推进数据共建共享：

一是以政府令形式出台《昆明市政务信息资源共享管理办法》（政府令第151号）。办法规范了政府内部数据资源的权属、共享开放等内容，进一步完善政务信息资源共享制度建设，明确政府各部门间数据共享的范围边界和使用方式。

二是建成昆明市政务信息共享交换平台。目前，初步形成全市政务信息资源目录体系，已提供数据单位市级33个，汇聚数据资源630个对应资源数据信息项5226个，平台为市级、区县部门在政务服务、社会服务、智慧城市等方面实现了47个业务应用成效。在技术层面为国家、省、市三级打通数据通道，支撑了市领导移动决策平台、政务服务事项材料减免、市网格中心向住房和城乡建设部上报数据等业务应用。

三是积极推动新建政务信息化项目数据共享。出台《昆明市政务信息化项目管理办法》（昆政办〔2023〕18号），修订信息化项目建设方案编写指南，为今后全市政务信息化项目管理工作提供依据。

四是积极推动昆明城市大脑核心中枢项目（一期）项目建设。通过建设标准统一的信息资源库和公用库，实现全市数据资源的统一“汇管用”。目前政府数据资产管理标准规范、政府数据管理应用机制基本建立；通过目录区块链支撑数据溯源和数据安全，提升了昆明市政务数据共享交换和融合赋能，进一步释放了数据价值。

下一步，市数据局将按照市委、市政府关于统筹推进加快大数据产业发展的要求，结合昆明市工作实际，积极配合有关工作。市发展改革委将积极配合，积极向上争取政策资金支持，做好相关工作，切实提高昆明市新质生产力发展水平。

三、 关于建议三

2024年，市科技局将根据昆明市国际科技合作重点，结合昆明独特的区位优势和产业优势，对《昆明市国际科技合作基地管理办法》进行修订，修订过程中将积极征求中国科学院云南天文台的需求及意见，争取建立一个有效的支持机制，积极促进各参与单位在小卫星平台搭载实验方面开展深入国际合作。同时，也将积极征求在昆高校、科研机构、企事业单位的需求及意见，务实推进昆明市国际科技合作基地的建设，推动各单位国际合作项目加快落地。

感谢您对昆明市科技创新工作的关心和支持。

（联系人及电话：耿莉娜 0871—63169832）