按照《加强双创孵化载体建设8条措施（试行）》《昆明市创新主体高质量发展实施办法（试行）》文件的相关要求，为做好创新创业孵化平台培育工作，根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《云南省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71号）和《昆明市财政局关于印发<昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）>的通知》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市科技局拟采用政府购买服务的方式，开展2025年创新创业孵化平台培育发展工作，编制购买服务计划如下：

一、 项目名称

创新创业孵化平台培育发展（政府购买服务目录A0707科技创新主体高质量发展服务）

二、 购买主体

单位名称：昆明市科技局

三、 购买主体单位性质

单位性质：行政机关

四、 项目概况

（一）本项目主要工作内容

1.科技企业孵化评估咨询服务

面向全市53家孵化器、129家众创空间及2家大学科技园，提供在孵企业创新能力培育的第三方咨询服务。通过成长性评估模型构建，完成6000余家在孵企业的数据画像分析，形成可视化评估报告模板。

2.双创载体梯度培育服务

开展国家科技企业孵化器新旧政策衔接的专项研究，建立县（市）区潜在申报对象的动态数据库。基于数据分析形成梯度培育建议方案，提供申报材料规范化模板及流程咨询服务。

3.载体建设标准化辅导服务

围绕分级认定标准体系，编制线上线下协同服务操作指南。开展双创载体升级改造的资源配置方案设计，建立申报材料预审机制与典型案例库。

4.政策匹配对接服务

构建科技奖补政策智能匹配数据库，提供政策适用性筛查工具。开展政策申报材料的规范性审核服务，建立企业政策申领台账管理系统。

5.服务质量监测分析服务

设计企业培育满意度评价指标体系，实施第三方数据采集与统计分析。形成季度服务质量监测报告模板，提供改进建议方案。

（二）本项目实施目的和意义

深入实施创新驱动发展战略，围绕“六个春城”建设，持续推进科技创新“七大攻坚”行动，重点实施“资源激活”工程，加强科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等创新创业孵化载体的管理和服务，提升我市创新创业平台建设及运营质量，促进科技企业孵化器、众创空间专业化、价值化程度不断提升，提高对高新技术企业和科技型中小企业等创新主体的孵化能力。通过政府购买服务引入第三方专业机构，协助提升双创孵化平台的服务能力和孵化成效，推动科技成果转化，搭建培育新质生产力和现代化产业体系的创新创业平台，培育优质科技型企业，服务全市创新驱动发展战略。

五、 预算资金

（一）项目金额：30.5万元。

（二）资金来源：创新主体培育发展专项经费。

六、 承接标准

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）本项目不接受联合体报价或分包、转包；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

七、 目标要求

面向全市53家孵化器、129家众创空间及2家大学科技园，提供在孵企业创新能力培育的第三方咨询服务。通过成长性评估模型构建，完成6000余家在孵企业的数据画像分析，形成可视化评估报告模板。开展国家科技企业孵化器新旧政策衔接的专项研究，建立县（市）区潜在申报对象的动态数据库。基于数据分析形成梯度培育建议方案，提供申报材料规范化模板及流程咨询服务。围绕分级认定标准体系，编制线上线下协同服务操作指南。开展双创载体升级改造的资源配置方案设计，建立申报材料预审机制与典型案例库。构建科技奖补政策智能匹配数据库，提供政策适用性筛查工具。开展政策申报材料的规范性审核服务，建立企业政策申领台账管理系统。设计企业培育满意度评价指标体系，实施第三方数据采集与统计分析。形成季度服务质量监测报告模板，提供改进建议方案。

八、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购目录以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由市科技局按照内控、财务制度执行。

九、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。